行政院國家發展委員會(以下簡稱國發會)於日前提出亞洲矽谷計畫,但為創投業者批評,認為太重視硬體建設,太供給導向,缺乏好的商業模式,致行政院要求撤案,重新規劃。根據國發會表示,亞洲矽谷的規劃大致包括三個部分,第一,以物聯網為基礎的智慧城市;第二,科技、新商業模式的示範場域;第三,亞洲青年創業IPO中心。

目前,智慧城市在各個縣市百花齊放,卻缺乏良好的商業模式及複製的可行性,桃園的亞洲矽谷可扮演一個具產業化且可複製的標竿案例。而科技、新商業模式的示範場域雖喊的震天價響,卻始終留小小規模,且法規的束縛,缺乏跨部會的合作,即便是雖有U-bike,電子收費系統(ETC)也面臨輸出不易的瓶頸。至於在亞洲青年創業IPO中心上,由於創業失敗率高,缺乏一條龍模式及創業的演練,一旦失敗反而造成更大的社會問題。鑑此,本文認為如能結合由上而下(top down)的規劃與由下而上(bottom up)創意提案,進行整體性的思考,並導入產業化思考亞洲矽谷的計畫還是大有可為的。



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就智慧城市而言,目前各縣市規劃政出多門,且多數以解決縣市內居民的食衣住行育樂問題為主,缺乏產業化的思考及整體性的規劃,自然缺乏足夠誘因吸引民間研提計畫或參與投資,同時,其他縣市也無法複製、導入。因此,亞洲矽谷在規劃上,應顧及產業化需求,除由上而下的規劃外,也應邀集民間有志投資業者,了解其需求,提出由下而上的創意提案,豐富內涵,同時,國發會也應將亞洲矽谷定為未來智慧城市的標竿,尋求未來複製至其他縣市的可行性。在地方/中央政府共同規劃下,並有民間創意的介入,才有能力吸引民間投資。成功後,如其他縣市有意導入,亦可尋求中央的輔助,以鼓勵各縣市配合導入。

就示範場域而言,台灣在共享經濟、平台經濟、網路經濟的發展上相對落後,在Uber,Airbnb,Netflix,行動支付紛紛侵門踏戶之際,政府可以考慮透過亞洲矽谷的專區先行先試,包括人才引進、資金導入、法規鬆綁,使新經濟(如金融科技、共享經濟等)在台灣有落地的可能性,而不致在新經濟的世界潮流中缺席。而上述新經濟的商業模式也可透過國發會「產業轉型基金」來挹注,加速概念的落實。同時,在場域示範上如電動車、無人機、行動通訊、綠能科技在初期的發展上,常需大量的測試與穩定的採購支援創新,因此,涉及大量測試的公共採購鬆綁,有其必要性。在模式的發展上,台灣醫療技術具世界水準,加速認證,豐富商業模式,才有機會結合醫療技術、醫療器材進行整廠轉出。而後續的U-bike,ETC,如何將其核心競爭力結合巨量資料,強化商業模式,並由政府透過海外據點、外貿協會協助通路的推動。再者,最近的C2M(Consumer to Manufactory)結合虛擬實境(VR)、應用軟體(App),促使消費者有誘因可以主動搜尋製造商,進行客製化的生產,也是可行的商業模式。

就亞洲青年IPO中心而言,由於青年創業失敗率高,鼓勵青年創業,一旦失敗反而造成經濟、社會問題,過去矽谷的經驗,以法律、智慧財產權事務所為平台,連結創業、創新廠商,天使與創投基金,提供一條龍服務,提高創業成功率,值得參考。其次,鼓勵青年創業可以考慮在大三、大四時,由大學邀請民間捐款,並結合企業導師,進行先期創業(pre-start up),使青年們在大學時代就能夠充分了解創立、發展企業所需的營運、行銷、財務規劃所需的元素,有助於提高其未來創業的成功率。

整體而言,亞洲矽谷的物聯網智慧城市,新科技、新商業模式的規劃,可以看到新政府的企圖心及嘗試,並非一無是處,但必須有更多新經濟的思維,更多產業化的思考,以及更了解民間企業公司的需求。除此之外,加強中央與地方的配套規劃,豐富商業模式。如此,亞洲矽谷仍足以成為台灣智慧城市的標竿及新科技、新商業模式的優質示範場域,進而帶動創新風潮,加速台灣經濟的脫胎換骨。

(工商時報)







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